快速增长的资源废弃量，为再生资源产业的发展奠定（dìng）了原料基础；而再（zài）生资源的高效回收利用（yòng），也将成为中国再生资源产（chǎn）业发展的主要增长点。 资（zī）料图片（piàn）

　　●受经济下行压力影响，生产企业减（jiǎn）少再生资源消耗，造成前期巨（jù）额投资建设的再生资源回收加工企业经营规模缩减，产（chǎn）能（néng）无法全部释放，经济效益下滑，再生资源回（huí）收加工量减少（shǎo），2014年其开（kāi）工（gōng）率普遍（biàn）不足60%

　　●对再生资源综合（hé）利用产品（pǐn）给30%~70%增值税优惠（huì）政（zhèng）策，是再生资源行业的发（fā）展（zhǎn）机遇。行（háng）业应综（zōng）合应用（yòng）信息、技术、政策、资本等各（gè）种手段，促（cù）进加快转（zhuǎn）型升级

　　◆中国环境报记者 张聪（cōng）

　　近年（nián）来，随着（zhe）再生资源（yuán）行业发展日趋成熟，低（dī）效率、高成本、盈利模式单一、流动资金短缺等问题（tí）日益成为制（zhì）约企业发展的瓶（píng）颈，传（chuán）统经营（yíng）模式下的再生资源（yuán）行业已（yǐ）经进入红海时（shí）代，创（chuàng）新思路运（yùn）用互联（lián）网思（sī）维进行转型升级，提升（shēng）企业竞争（zhēng）力势在必行。

　　由（yóu）资源强（qiáng）制（zhì）回收（shōu）产业技术创新战略联盟主（zhǔ）办的2015中国再生资源回收产业大会日前在河（hé）北（běi）唐山召开。会上，与（yǔ）会人员纷纷就再生资（zī）源企（qǐ）业如何创新思路转型升级（jí），以实现对再生资源的高效（xiào）回收利用问（wèn）题（tí）进行了交流和（hé）探（tàn）讨。

　　? 困境（jìng）

　　再生资源价格（gé）普遍下跌，企业盈利情况不断恶化

　　“中国再生资源（yuán）行业整体正处于从高度分散、缺乏规范的（de）完全市场化状态过度（dù）向宏观调（diào）控下（xià）的相对集中、规范有（yǒu）序的（de）市场状态进程中。”中国物（wù）资再生（shēng）协会常（cháng）务副会长刘强认为（wéi）。

　　受全球经（jīng）济环境和市（shì）场需求持续低迷（mí）的（de）影响，近（jìn）年中（zhōng）国（guó）主要品种再生（shēng）资源价格一直呈下行走势，再生资源价（jià）格普遍（biàn）下跌（diē）。

　　《中国再生资（zī）源行业发展报（bào）告》（2014-2015）指出，受经济下行压力影响，生产企业减（jiǎn）少（shǎo）再生（shēng）资源（yuán）消耗（hào），造成前（qián）期巨额投资建设（shè）的再生资源回收加工企业经营规模缩减（jiǎn），产（chǎn）能无法全部释放，经济效（xiào）益（yì）下滑，再（zài）生资源（yuán）回收加工量减少，2014年（nián）其开工率普（pǔ）遍不足60%。

　　记者了（le）解到，目前再（zài）生（shēng）资源（yuán）回收企业盈利（lì）情（qíng）况仍不断恶化，再生资（zī）源回收行业在非常艰难的环境中运行。以京津冀17家大型废钢铁加工企业为例，2014年回收加工量均大幅减少，其中4家（jiā）企业已全年停止废（fèi）钢铁经营业务。

　　与会代（dài）表（biǎo）普遍认为，当前再生资源（yuán）产业存在回收（shōu）利用效率不高、行业（yè）标准化体系不完善等诸多问（wèn）题，这些都严（yán）重阻碍着（zhe）中国再（zài）生资源产业（yè）的健康、良性发展。

　　? 变化

　　创新型回收模式不断涌现，互联网思维日益渗透

　　记者了解到，随（suí）着（zhe）再生资源（yuán）产业（yè）的不断发展，产（chǎn）业转型升级迫在眉睫，各（gè）种回收（shōu）和交易（yì）模式逐渐发生演变。

　　《中国再生资源行业发展（zhǎn）报告》（2014-2015）预（yù）计，2015年（nián）我国（guó）再生资源回收总量将会（huì）小（xiǎo）幅增（zēng）长，部 分再生资源价格将继续维持震荡下跌趋势（shì），传统再生（shēng）资源（yuán）企（qǐ）业经营（yíng）将更加困难，一（yī）些具有（yǒu）创新型（xíng）商业模式（shì）的再生资（zī）源（yuán）回收企业将不断（duàn）涌现，企业间的兼并重组将会进（jìn） 一步加剧，对于（yú）化解（jiě）产能过剩将起到积极的促进（jìn）作用。互联网+回收的模式，促进了传统回收行业的转（zhuǎn）型升（shēng）级，创新型的回（huí）收企业将会在面（miàn）临挑战的（de）同时，也会面临 着很好的发展机遇。

　　如武（wǔ）汉格（gé）林（lín）美资源循环（huán）有限公（gōng）司采用（yòng）回收箱、回收超（chāo）市（shì）相结合的废（fèi）旧电（diàn）池多渠道回收模式；杭州（zhōu）富伦（lún）生（shēng）态科技有（yǒu）限（xiàn）公 司通过（guò）与火车站合作（zuò），回收废（fèi）弃物中复合纸包（bāo）装减排垃圾，实现了回收人员（yuán）、火车站（zhàn）、利用企业多方（fāng）共赢的创新回收模式；深圳（zhèn）泰力废旧电池回收技术有（yǒu）限公司与笔 记（jì）本（běn）电（diàn）脑（nǎo）、手机制造商合作（zuò），通（tōng）过快（kuài）递公司上（shàng）门回收，执行废旧电（diàn）池回收认证方案模式。

　　近期，互联网思维受到广泛关注，传统（tǒng）再生资源回收（shōu）企（qǐ）业，通过嫁接互（hù）联网进行升级改造，涌现出一批互联网企业。“互（hù）联网+回收”模（mó）式优化了回收体系，提升回收设施的智能化（huà）水平与回收分拣的自动化水平。

　　如（rú）深圳淘绿（lǜ）信息科（kē）技有（yǒu）限公司将互联网思维（wéi）融入传统回收行业，构建了专注（zhù）于再生资源行业（废旧手机（jī））的（de）回收服务 第一平台，集线上回收交易平台、二手商城平（píng）台、拆（chāi）解（jiě）物交易平台、积分系统为一体的三大（dà）平台一个（gè）系统（tǒng）；北京盈创再生资（zī）源回收有限（xiàn）公司则（zé）将（jiāng）物联网技术与再生（shēng）资 源回（huí）收体系相结合，通过自主研发（fā）的饮料瓶智能回收机，开创了中国（guó）首例将物联网技（jì）术与再（zài）生资源回收体系结合的先例。

　　桑（sāng）德环境（jìng）也紧随发（fā）展趋势，在（zài）线（xiàn）上和线（xiàn）下（xià）进（jìn）行再生（shēng）资源产业的布局（jú），线上搭建再（zài）生资源行业门户网站易再生（shēng）网及交易平（píng）台，线下建（jiàn）设再生资（zī）源产业园（yuán）区服务平台（tái），然后（hòu）将两个平台打（dǎ）通交互，产生（shēng）协（xié）同效应，最终整合信息流、资金（jīn）流和（hé）物流，共同为再生资源商（shāng）家（jiā）提供便（biàn）捷的服（fú）务。

　　? 政策（cè）

　　新财税政（zhèng）策（cè）助力创新（xīn）型回收（shōu）企业提升（shēng）回收水平

　　日前，财（cái）政（zhèng）部（bù）、国家税务总局发布（bù）了《资源（yuán）综合利（lì）用产品和劳（láo）务增值税优惠目录》。对（duì）此，国家税务总局政策法规司 处长陈（chén）征认为，这一政策将有利于促进国家资源综（zōng）合利用进一（yī）步开展。“因为（wéi）税（shuì）收政（zhèng）策（cè）在税制安排上是‘组合拳’，既（jì）有优惠（huì）又有惩罚，因（yīn）此从宏（hóng）观方面（miàn）上讲（jiǎng）有（yǒu）利（lì）于 国家资源综合利用开展。”

　　“同时，也（yě）有利于再（zài）生资源回（huí）收（shōu）环节（jiē）延长产业链。”他表示，当前资源综合利用的现状是回收环（huán）节（jiē）附加值低，废品弹 性系数底（dǐ）。资源综合利（lì）用产业是金字（zì）塔形的，中间（jiān）要经（jīng）过（guò）许多环节，每个（gè）环（huán）节既得利益不一样，而回收环节既得利益比较低，因此企业不能只做（zuò）回（huí）收。企业如果（guǒ）想做 大做强就要延长再（zài）生资源（yuán）产业链（liàn），建议（yì）从利（lì）用环节（jiē）开始，因为回收环节（jiē）是网络，是买来的。

　　陈征表示，国家现行（háng）政策也将（jiāng）有助（zhù）于资源（yuán）回（huí）收企业调（diào）整结构，转变生产方式，还可以促（cù）进科技（jì）发展和金融投资发展。

　　国（guó）家商务（wù）部（bù）流通业发展司粱志君认为，对再生资源综合利用产品给30%~70%增值税优惠政策，是再生资源（yuán）行业的发展机遇（yù）。行业（yè）应综合（hé）应用信（xìn）息、技术、政策（cè）、资本等（děng）各种手段，促进加（jiā）快转型升级。

　　国家发改委环资司么新则建议，重点要做（zuò）好以下5方面工作：一（yī）是行业要依靠信息（xī）技术，更要依靠健全完善的（de）体系； 二是要依靠技术，但更（gèng）要实现技术的产业化应用；三是依靠“引进来”，但（dàn）更要实（shí）现“走出去（qù）”；四是再生资源行业发展要依（yī）靠政策，但（dàn）更要依（yī）靠建立公平的市场环 境；五是再生资源行业（yè）要依靠资本，但更要依靠（kào）创（chuàng）新（xīn）方式和创业精（jīng）神。

　　行业（yè）基本（běn）面

　　2020年（nián）再生（shēng）资源可回收（shōu）量将达3亿吨

　　再生资源利用（yòng）效益有（yǒu）待提高

　　再生（shēng）资源行业（yè）的发展，已经成为全球（qiú）范围内破解资源短缺（quē）矛盾（dùn）、实（shí）现资源可持（chí）续循环利用、参与世（shì）界资（zī）源大循环的重（chóng）要途径与发（fā）展绿色经济的重要（yào）举措，中国也（yě）将再（zài）生资源行业列为战略性新兴行业（yè）的重要（yào）组成部分（fèn）。

　　有统计数据显示，目前（qián）中国再生资源行业共（gòng）有回收网点20万个，回收利（lì）用加工企业1万多（duō）家，从业人员逾1500 万人。自“十二五”再生资源行业规划实施以来，在国家有关政（zhèng）策的大力支持（chí）下，再生资源回（huí）收（shōu）体系建设、再生（shēng）资（zī）源（yuán）产业园（yuán）区（qū）、“城（chéng）市矿（kuàng）产”示范基地建设都获得了 长足发展（zhǎn），再生（shēng）资源（yuán）回收行（háng）业的（de）整体规模持续扩大。

　　在良好（hǎo）的产业政策环境下，再生资源回（huí）收（shōu）行业的现代化程度得（dé）到显著提升，装备（bèi）技术水平（píng）进一（yī）步提高（gāo），再生（shēng）资源产业在产（chǎn）业规模、技术水平和发展模（mó）式上都（dōu）取得了极大进步，节能减排效果日益显现（xiàn）。

　　根据商务部的统计（jì），2013年，包括废纸在内的8大类别（bié）的主要再（zài）生资源回收（shōu）总量约为1.6亿吨，回收总值为4817.1亿元。2014年（nián），新加入废玻璃、废电池统（tǒng）计的共（gòng）计（jì）10大类（lèi）别的再（zài）生资源回收总量约（yuē）为2.45亿吨，同比增长4%，回收总值为6446.9亿元。

　　中（zhōng）国物资再生（shēng）协会副秘书（shū）长张艳会在中日韩（hán）循环经（jīng）济论坛上说，根据测算， 2015年，中国国（guó）内不包（bāo）括废纸的废（fèi）钢铁、废有色金属、废塑料（liào）、废（fèi）轮胎、废（fèi）弃电（diàn）器电子产品、报废汽车、报废船舶等7类再生资（zī）源回收量约为1.8亿吨，预计 2020年国内7类（lèi）再（zài）生资源的（de）可回收量将（jiāng）达到3亿（yì）吨，比（bǐ）现在的规模翻一番。

　　据清华大学中国循（xún）环经（jīng）济（jì）产业研究（jiū）中心主任温宗（zōng）国介绍，美国再生资源年（nián）回收利用量约1.25亿吨，规模与中国基本相（xiàng）同，但单位再生资源产（chǎn）值（zhí）是中国的（de）4倍，所以提升（shēng）再生资源利用（yòng）效益是当前中国（guó）循环经济工作（zuò）的重点之一，互联网的（de）介入是（shì）一（yī）条重要途（tú）径。